Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14

Приложение Б. Проект ведомственного нормативного правового акта «Об установлении характеристик оценки результативности служебной деятельности служащих правоохранительной службы в муниципальных органах исполнительной власти, в каких предусмотрена правоохранительная служба»

ПРОЕКТ1


Для служебного использования

Экз. N ______








"__" _______ 200_ г. N Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 _____ дсп


Москва


О проведении опыта по внедрению системы характеристик оценки результативности проф служебной деятельности служащих правоохранительной службы


В 2009-2010 году в рамках федеральной программки «Реформирование и развитие системы гос службы Русской Федерации (2009–2013 годы)», утвержденной Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 Указом Президента Русской Федерации от 10 марта 2009 г. N 261, в целях совершенствования системы управления и внедрения современных способов оценки эффективности служебной деятельности служащих правоохранительной службы в проводится научно-исследовательская работа по разработке системы характеристик оценки Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 результативности проф служебной деятельности служащих правоохранительной службы.

Вкупе с тем, применение новых устройств оценки результативности проф служебной деятельности служащих правоохранительной службы подразумевает их подготовительную апробацию в ряде пилотных правоохранительных органов Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14.

В связи с изложенным –


ПРЕДЛАГАЮ:


1. Провести в период c по опыт по внедрению системы характеристик оценки результативности проф служебной деятельности служащих правоохранительной службы.

2. Приготовить проект приказа о разработке на период проведения опыта рабочей Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 группы по разработке характеристик результативности (дальше – рабочая группа). Формирование рабочей группы делается на основании Методики формирования системы характеристик и критериев оценки результативности проф служебной деятельности служащих правоохранительной службы (дальше – Методика), согласно Приложению 1 к .

3. Рабочей Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 группе в течение 3-х месяцев с даты начала проведения опыта создать характеристики оценки результативности проф служебной деятельности всех служащих и согласовать их с конкретными руководителями оцениваемых, согласно Методике (Приложение 1 к Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 ).

4. Департаменту кадрового обеспечения в течение 4 месяцев с даты начала проведения опыта сформировать информационные карты по оценке результативности служебной деятельности служащих правоохранительной службы , согласно Методике (Приложение 1 к ), и предоставить их подходящим конкретным руководителям оцениваемых служащих Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 правоохранительной службы.

5. Руководителям структурных подразделений в течение 2-ух месяцев после предоставления им информационных карт служащих правоохранительной службы, находящихся в их руководстве, обеспечить наполнение полей информационной карты, согласно Методике (Приложение 1 к Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 ).

6. Департаменту кадрового обеспечения в течение 2-ух месяцев с момента получения заполненных информационных карт от управляющих структурных подразделений провести обработку всех приобретенных информационных карт по оценке результативности служебной деятельности служащих правоохранительной службы Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 и составить сводный отчет об итогах оценки результативности служебной деятельности служащих , согласно Методике (Приложение 1 к ).

7. Руководителям структурных подразделений в течение месяца до даты окончания опыта навести руководителю Департамента кадрового обеспечения замечания и предложения Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 по результатам проведения опыта.

8. Довести содержание до всего личного состава в объеме, достаточном для уяснения целей и задач проводимых мероприятий.


Министр

Особое (воинское) звание Инициал имени, фамилия


Приложение




^ МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ Характеристик И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖАЩИХ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Реальная Методика создана для разработки характеристик результативности служебной деятельности служащих правоохранительной службы в органах исполнительной власти, в каких предусмотрена правоохранительная служба, и проведения мониторинга результативности служебной Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 деятельности служащих правоохранительной службы в данных органах.

2. Организация и воплощение разработки характеристик и проведения мониторинга результативности служебной деятельности служащих правоохранительной службы в структурных подразделениях органов исполнительной власти, в каких предусмотрена правоохранительная служба, согласно Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 положениям истинной Методики возлагается на начальников соответственных структурных подразделений.

3. Общую координацию работы по разработке характеристик и проведению мониторинга результативности служебной деятельности служащих правоохранительной службы в структурных подразделениях органов исполнительной власти Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14, в каких предусмотрена правоохранительная служба, производит кадровое подразделение соответственного правоохранительного органа.

4. Начальники структурных подразделений органов исполнительной власти, в каких предусмотрена правоохранительная служба, должны создать характеристики результативности служебной деятельности служащих правоохранительной службы Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 согласно установленному подходящим приказом порядку.


^ II. Применяемые Определения


5. В истинной Методике употребляются последующие определения:

5.1. Показатель результативности служебной деятельности – это количественный и измеримый индикатор, характеризующий итог деятельности либо удачливость заслуги задачки служащим правоохранительной службы.

5.2. Кадровое подразделение Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 – структурное подразделение правоохранительного органа, занимающееся кадровыми вопросами (Департамент кадрового обеспечения, управление кадров, отдел кадров и т.п.)

5.3. Целевое значение – это количественное значение показателя результативности служебной деятельности, которое должен достигнуть служащий правоохранительной службы Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 в рамках выполнения собственных служебных (должностных) обязательств.

5.4. Период мониторинга – это периодичность проведения количественной оценки показателя результативности служебной деятельности и сравнения его с мотивированным значением.

5.5. Интервью – это целенаправленная беседа уполномоченного должностного лица Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 со служащим правоохранительной службы, подлежащим оценке, с целью разработки характеристик результативности служебной деятельности служащих правоохранительной службы и оценки степени их выполнения Интервью позволяет найти специфику деятельности служащих правоохранительной службы и деятельности структурного Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 подразделения.


^ III. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ Характеристик И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


6. Характеристики результативности должны верно отражать степень заслуги задач правоохранительного органа, его структурных подразделений и служащих правоохранительной службы. Система целеполагания правоохранительных органов должна Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 выстраиваться от уровня стратегических задач и конечных характеристик результативности деятельности правоохранительного органа до уровня определенных задач отделов, групп (начальников и служащих обозначенных подразделений). Рассредотачивание задач меж структурными подразделениями и служащими Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 правоохранительной службы должно содействовать достижению поставленных перед правоохранительным органом задач.

7. Система характеристик результативности должна быть ориентирована на отражение эффективности деятельности правоохранительных органов и отдельных служащих правоохранительной службы методом оценки степени заслуги поставленных перед ними Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 задач. Соответственно, структура системы характеристик и критериев результативности должна совпадать с иерархией задач правоохранительных органов. Постановка характеристик результативности должна отражать степень заслуги как задач и функций правоохранительного органа в целом, так и Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 задач, установленных на отчетный период для структурных подразделений.

8. Построение системы оценки результативности проф служебной деятельности служащих правоохранительной службы подразумевает соблюдение последующих принципов:

8.1. каскадность системы оценки результативности;

8.2. сбалансированность системы оценки результативности Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14.

9. «Каскадная система» характеристик результативности призвана:

9.2. передавать цели и задачки всего правоохранительного органа до отдельных служащих правоохранительной службы;

9.3. создавать базу для рассредотачивания премиального фонда в итоге заслуги характеристик результативности правоохранительного органа;

9.4. содействовать Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 оптимизации многофункциональных связей снутри подразделений правоохранительного органа.

10. «Каскадность» подразумевает иерархичность характеристик результативности:

10.1. Характеристики результативности должны составлять иерархию – от стратегических целей и задач муниципального органа и конечных эффектов его деятельности до характеристик свойства работы отдельных подразделений Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 и служащих правоохранительной службы.

10.2. Характеристики результативности более малого уровня должны содействовать достижению мотивированных значений характеристик результативности более высочайшего уровня.

10.3. Система характеристик результативности на различных уровнях (министерство, структурное подразделение, отдельный Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 служащий) не должна быть противоречивой, более того, верно намеченная цель и характеризующий ее показатель результативности на низшем уровне должны содействовать улучшению характеристик на верхнем уровне иерархии. В силу того, что построение характеристик Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 идет «сверху-вниз», другими словами от задач правоохранительного органа, характеристики на нижних уровнях должны содействовать выполнению данных задач.

10.4. Более конкретизированные характеристики результативности инсталлируются на низшем уровне системы оценки: для управлений, отделений, отделов, групп, начальников и Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 служащих обозначенных подразделений. Установление характеристик результативности для данного уровня подразделений и их служащих должно содействовать выполнению характеристик результативности больших структурных подразделений (средний уровень), в руководстве которых они находятся. Все же, существует особенный Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 порядок разработки таких характеристик.

11. Формирование низшего уровня характеристик результативности делается исходя из убеждений 2-ух технологий, обеспечивающих преемственность системы характеристик:

11.1. «сверху-вниз», когда характеристики низшего уровня разрабатываются методом уточнения характеристик среднего уровня Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 и ориентированы на выполнение каждого из их;

11.2. «снизу-вверх», когда характеристики отражают результативность выполнения текущих функций подразделений, должностных обязательств управляющих структурных подразделений, имеющихся в текущее время деловых процессов в подразделениях; обычно, таким Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 макаром определяются характеристики рабочих процессов.

12. «Сбалансированность» системы оценки результативности подразумевает, что система характеристик и критериев оценки результативности должна быть построена таким макаром, чтоб совокупа характеристик результативности, по которым оценивается деятельность отдельного служащего Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14, была разнородной (не должно существовать нескольких характеристик, характеризующих качество выполнения одной и той же функции оцениваемого) и достаточной (оценивать качество выполнения всех главных обязательств служащего).

13. Система характеристик и критериев результативности Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 должна комплексно оценивать деятельность служащего правоохранительной службы. Сбалансированность системы подразумевает отсутствие дублирующих характеристик, полноту отражения всех обязательств служащего правоохранительной службы, также учет приоритетности выполняемых функций.


^ IV. Главные ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ Характеристик И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


14. Общий порядок формирования системы характеристик и критериев оценки проф служебной деятельности служащих правоохранительной службы включает последующие этапы работы.

14.1. Шаг 1 – Разработка и утверждение системы характеристик и критериев оценки результативности проф служебной Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 деятельности служащих правоохранительной службы;

14.2. Шаг 2 – Организация постоянной оценки (мониторинга) результативности проф служебной деятельности служащих правоохранительной службы на основании характеристик результативности;

14.3. Шаг 3 – Анализ результатов оценки, установление связи результатов оценки деятельности служащих правоохранительной службы с Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 размером валютного довольствия и дополнительных выплат, также критериями прохождения правоохранительной службы.


^ Шаг 1. РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ СИСТЕМЫ Характеристик И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖАЩИХ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

15. Различают два метода разработки характеристик результативности.

15.1. 1-ый Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 метод подразумевает подготовку методических советов, на основании которых каждый конкретный управляющий оцениваемого служащего (или рабочая группа) сформировывает список характеристик результативности, на основании которых будет выполняться анализ эффективности работы служащего в отчетном году.

15.2. Для Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 оптимизации процесса разработки характеристик результативности и понижения нагрузки на управляющих подразделений вероятен другой подход. Данный подход заключается в формировании структурированного списка типовых характеристик результативности проф служебной деятельности служащих правоохранительной Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 службы. Управляющий оцениваемого в данном случае не разрабатывает характеристики без помощи других, а выбирает их из предлагаемого перечня, по мере надобности корректирует и дополняет их.

16. Применение системы характеристик и критериев оценки результативности проф служебной деятельности Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 служащих правоохранительной службы, также установление связи результатов оценки служебной деятельности с критериями стимулирования служащих и прохождения ими правоохранительной службы подразумевает нормативное закрепление порядка разработки характеристик, организации их мониторинга и выплаты премий Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 более удачным служащим правоохранительной службы.

17. На первом шаге формирования системы характеристик принципиально найти понятие «показателя результативности», главные требования к определению и установлению характеристик оценки результативности, также выделить главные подходы к разработке Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 характеристик результативности.


Понятие «показателя результативности» и требования к определению и установлению характеристик результативности

18. Под показателем результативности понимается совокупа 3-х качеств:

18.1. формулировка показателя,

18.2. целевое значение показателя,

18.9. период мониторинга показателя.

19. Практика внедрения характеристик результативности свидетельствует о необходимости Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 предъявления нескольких главных требований к их установлению.

19.1. показатель должен отражать характеристику выполнения действий, нацеленных на итог, другими словами должен быть нацелен на оценку приобретенного результата, а не приложенных усилий и объема выполненной Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 работы;

19.2. мотивированные значения характеристик должны быть достоверными - при определении метода измерения показателя, должна быть установлена точная методология его расчета, гарантирующая, что при вычислении 1-го и такого же показателя в разных правоохранительных органах Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 либо за разные периоды, методология (формула) расчета остается неизменной;

19.3. характеристики должны быть валидными – требование валидности можно сконструировать в виде вопроса: «действительно ли мы измеряем то, что обозначили объектом измерения?»;

19.4. показатель должен быть Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 специфичен и конкретен (характеристики относятся конкретно к полномочиям правоохранительного органа, служащего правоохранительной службы);

19.5. показатель должен быть измерим (формулировка показателя должна иметь в виду довольно определенный метод его количественного измерения);

19.6. мотивированные значения Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 показателя должны быть достижимы (поставленное целевое значение показателя может быть достигнуто с внедрением имеющихся ресурсов);

19.7. релевантность показателя (деяния правоохранительного органа, его подразделения и служащего правоохранительной службы ориентированы на достижение показателя);

19.8. формулировка Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 показателя должна содержать указание на определенный отчетный период (расчет значения показателя осуществляется за определенный, фиксированный временной просвет).


1-ый подход к разработке характеристик результативности – формирование характеристик конкретным управляющим или с созданием рабочей группы

20. Более Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 действенным методом разработки характеристик результативности деятельности служащих правоохранительной службы можно считать самостоятельную работу конкретного управляющего, потому что конкретно он обладает всей полнотой инфы об особенностях организации деятельности служащих, находящихся в его руководстве. Все же Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14, по ряду обстоятельств (отсутствие опыта управляющего по разработке характеристик результативности, избежание необъективной оценки и т.п.), при разработке характеристик результативности деятельности служащих имеет смысл организовать централизованные мероприятия для сотворения массива критериев оценки Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14.

21. Более всераспространенным методом является формирование рабочей группы по разработке характеристик результативности.

22. Можно выделить последующие главные этапы работы данной группы:

22.1. формирование перечня служащих правоохранительной службы, проф служебная деятельность которых будет подвержена оценке;

22.2. сбор Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 и анализ инфы о проф служебной деятельности служащих правоохранительной службы, проведение интервью;

22.3. формирование подготовительного списка характеристик результативности проф служебной деятельности служащих правоохранительной службы;

22.4. согласование характеристик результативности проф служебной деятельности Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 со служащими правоохранительной службы;

22.5. подготовка проекта ведомственного нормативного правового акта о закреплении характеристик результативности проф служебной деятельности служащих правоохранительной службы.

23. Создание рабочей группы делается методом издания приказа управляющего соответственного правоохранительного органа об Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 организации рабочей группы по разработке и установлению характеристик.

24. Численность рабочей группы должна составлять от 3 до 11 человек. Определяя численность, нужно устанавливать ее так, чтоб на 1 члена рабочей группы приходилось менее 20 оцениваемых служащих правоохранительной службы Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14. В случае если численность служащих правоохранительной службы, для которых будут разрабатываться характеристики результативности служебной деятельности (мотивированной группы), в правоохранительном органе превосходит 200 служащих, нужно сделать 2 или более рабочих групп.

25. Состав рабочей группы формируется из Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 служащих правоохранительных органов (служащих кадрового подразделения и других подразделений) с привлечением профессионалов с опытом работы по установлению характеристик результативности служебной деятельности для служащих правоохранительных органов либо других органов власти.

26. При формировании Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 перечня служащих правоохранительной службы нужно отразить уровни должностей и структурные подразделения правоохранительных органов, в каких служащий проходит службу.

27. Главным методом сбора инфы для разработки характеристик результативности деятельности служащих правоохранительной службы является проведение Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 интервью. Вопросы интервью должны быть ориентированы на раскрытие базы и специфичности служебной деятельности служащих правоохранительной службы, для которых инсталлируются характеристики результативности служебной деятельности. Вопросы разрабатываются на основании проведенного анализа положений о Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 правоохранительных органах и их структурных подразделениях, должностных регламентов и должностных инструкций служащих правоохранительной службы. В интервью врубаются вопросы, дозволяющие выявить все виды служебной деятельности, которыми занимается интервьюируемый служащий, в том числе и Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 виды служебной деятельности, не обозначенные в должностном регламенте либо должностной аннотации. Вопросы должны очень тщательно открывать каждый вид служебной деятельности интервьюируемого служащего правоохранительной службы.

28. Для раскрытия каждого вида служебной деятельности интервьюируемого служащего Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 правоохранительной службы нужно, чтоб задаваемые вопросы были ориентированы на получение последующей инфы:

28.1. определение процедуры воплощения вида служебной деятельности, т.е. нужно перечислить, что непосредственно делается интервьюируемым служащим правоохранительной службы для выполнения данного Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 вида служебной деятельности;

28.2. определение инициирующего действия для выполнения данного вида служебной деятельности (указание начальника, пришествие определенного действия и т.п.);

22.3. определение процедуры контроля выполнения данного вида служебной деятельности со стороны начальника и/либо контролирующих Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 подразделений;

22.4. определение конечного результата данного вида служебной деятельности (утвержденный доклад, приготовленная служебная записка и т.п.);

22.5. определение процедуры принятия конечного результата данного вида служебной деятельности (если она существует);

22.6. определение периодичности и Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 трудозатратности выполнения данного вида служебной деятельности;

22.7 определение вероятного наказания за ненадлежащее выполнение намеченных целей – на примере определенного вида исполняемой служебной деятельности;

22.8. подробное описание работы интервьюируемого служащего правоохранительной службы в рамках данного вида служебной Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 деятельности;

22.9. определение нрава процесса взаимодействия с другими служащими правоохранительной службы и подразделениями в процессе постановки и получения результата реализации задач, зависимо от целей и функций подразделения;

22.10. определение типов связей и отношений Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 меж подчиненными и руководителями в процессе выполнения собственных должностных обязательств.

23. Интервью проводятся членами рабочей группы со всеми служащими правоохранительной службы мотивированной группы в сроки, установленные в графике интервью и на основании разработанных вопросов интервью Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14. В случае если проведение интервью со служащим правоохранительной службы мотивированной группы нереально в обозначенные сроки (из-за заболевания, отпуска, командировки либо другой предпосылки), проведение интервью переносится на другой срок Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 (но не позже даты проведения последнего по времени интервью согласно графику), или интервью проводится с лицом, замещающим данного служащего правоохранительной службы.

24. Список характеристик результативности служебной деятельности составляется на основании результатов проведения интервью с тем либо Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 другим служащим правоохранительной службы. При составлении списка следует также учесть замечания, высказанные конкретным управляющим интервьюируемого.

25. Характеристики для схожих видов служебной деятельности, выполняемых различными служащими правоохранительной службы должны совпадать. Различаться Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 могут только мотивированные значения. После составления перечней характеристик для всех служащих правоохранительной службы мотивированной группы проводится работа по стандартизации формулировок, когда формулировки похожих характеристик заменяются на одну общую формулировку.

26. Согласование характеристик результативности Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 служебной деятельности проводится для уточнения подготовительного списка характеристик. Согласование проводится в форме анкетирования служащих правоохранительной службы мотивированной группы.

27. Анкетирование проводится для уточнения характеристик, которые были разработаны на базе анализа нормативных правовых документов и интервьюирования, определения Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 мотивированных значений и периодичности их мониторинга. Во время проведения анкетирования нужно, чтоб анкетируемые служащие правоохранительной службы, в случае появления у их вопросов по наполнению анкет, имели возможность получить консультацию у членов рабочей Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 группы. Это нужно обеспечить, указав в раздаточных материалах контактные телефоны членов рабочей группы.

28. На базе данных, обозначенных служащими правоохранительной службы мотивированной группы в анкетах, составляется окончательный перечень характеристик результативности Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 служебной деятельности. Для каждого служащего правоохранительной службы мотивированной группы составляется отдельный перечень характеристик.

29. После составления итогового списка характеристик нужно приготовить проект нормативного правового акта об утверждении характеристик результативности служебной деятельности в правоохранительном органе. В проекте Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 нормативного правового акта указываются списки мотивированных значений характеристик результативности служебной деятельности. Для каждого показателя результативности служебной деятельности приводится целевое значение и периодичность мониторинга.

30. После согласования и подписания проекта нормативного правового акта характеристики Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 результативности служебной деятельности инсталлируются для соответственных служащих правоохранительной службы структурного подразделения, для которых они были разработаны.

31. Деятельность рабочей группы считается завершенной после нормативно-правового закрепления и установления характеристик эффективности Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 и результативности служебной деятельности для соответственных служащих правоохранительного органа.


2-ой подход к разработке характеристик результативности – формирование списка типовых характеристик результативности

32. Для оптимизации процесса разработки характеристик результативности и понижения временных издержек может быть применен Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 2-ой подход, основанный на формировании списка типовых характеристик результативности.

33. При разработке характеристик результативности при данном подходе соблюдается последующая последовательность работ:

33.1. выявляются главные виды проф служебной деятельности служащих правоохранительной службы, формируется классификатор видов деятельности служащих в Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 федеральных органах исполнительной власти, где предвидено прохождение правоохранительной службы (МВД, ФМС, ГФС, МЧС, ФСИН, ФСПП, ФТС, ФСКН Рф);

33.2. формируется структурированный список типовых характеристик результативности проф служебной деятельности служащих правоохранительной службы;

33.4. кадровая служба Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 готовит предложения по комплексу характеристик результативности для каждого служащего правоохранительной службы, для которого будет проводиться оценка, представляет данные списки конкретному руководителю оцениваемого;

33.5. конкретный управляющий рассматривает предложения кадровой службы и согласует Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 их со служащим правоохранительной службы;

33.6. согласованные списки характеристик результативности служащих правоохранительного органа утверждаются нормативным правовым актом данного муниципального органа.

34. При выявлении главных видов проф служебной деятельности нужно учесть, что в правоохранительных Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 органах находятся структурные подразделения, реализующие главные функции данных органов, также подразделения, реализующие обеспечивающие функции. Не считая того, в разных правоохранительных органах виды деятельности служащих правоохранительной службы могут быть довольно похожими.

35. Обычные виды Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 деятельности также могут быть выделены для служащих разных категорий должностей, к примеру, для управляющих и для служащих, выполняющих в большей степени обеспечивающие функции.

36. Структурированный список типовых характеристик результативности проф служебной деятельности служащих правоохранительной службы Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 подразумевает выделение последующих черт каждого показателя результативности:

36.1. тип показателя (в согласовании с классификатором главных видов деятельности служащих правоохранительной службы);

36.2. формулировка показателя;

36.3. целевое значение показателя;

36.4. периодичность мониторинга показателя.

37. Структурированный список типовых Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 характеристик является основой для определения критериев результативности проф служебной деятельности служащих правоохранительной службы.

38. Для каждой определенной должности должен быть подобран набор характеристик для оценки результативности.

39. Набор характеристик результативности для одной должности должен обеспечить полную оценку Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 всех видов служебной деятельности. При всем этом количество характеристик в наборе не должно быть лишним, чтоб издержки на проведение оценки не превосходили выгод от ее проведения. Другими словами, не имеет смысла включать Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 в набор несколько характеристик, оценивающих один и тот же итог (функцию), или характеристики, которые слабо охарактеризовывают качество выполнения главных обязательств.

40. Сотрудник кадрового подразделения сформировывает из структурированного списка примерный набор характеристик Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 результативности для определенной должности. В набор характеристик результативности для определенной должности должны войти аспекты из 2-3 групп видов деятельности, которые были представлены выше.

41. Первичный список характеристик предоставляется на рассмотрение конкретному руководителю оцениваемого, который Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 заносит коррективы и согласует данный список с подходящим служащим правоохранительной службы.


^ Шаг 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МОНИТОРИНГА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ Проф СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖАЩИХ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

42. Мониторинг результативности подразумевает постоянный анализ достигнутых значений характеристик результативности проф служебной Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 деятельности служащих правоохранительной службы. Более высочайший процент выполнения критериев оценки позволяет отнести служащего правоохранительной службы к категории более удачных. Если установленные задачки (мотивированные значения характеристик результативности) не выполнены, проф деятельность служащего в отчетном Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 периоде может быть признана неэффективной.

43. Процесс практического внедрения характеристик результативности проф служебной деятельности служащих правоохранительной службы должен быть прозрачным, что подразумевает:

43.1. Предоставление в очень доступной форме более полной (но не перегруженной) инфы для служащих Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14, служебная деятельность которых будет подвержена оценке, о причинах внедрения данной системы оценки, о содержании действенного подхода к организации служебной деятельности, об шагах внедрения системы оценки результативности проф служебной деятельности служащих правоохранительной Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 службы, каким образом разрабатываются и инсталлируются характеристики результативности их служебной деятельности, каким образом разрабатываются и инсталлируются мотивированные значения характеристик результативности их служебной деятельности.

43.2. Поощрение «обратной связи» от служащих правоохранительной службы, включающей Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 замечания об актуальности избранных характеристик и мотивированных значений для оценки результативности их служебной деятельности, вопросы по внедрению системы оценки результативности служебной деятельности, предложения по оптимизации разработанной системы оценки результативности служебной деятельности.

43.3. Обеспечение «обратной Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 связи» по результатам оценки предугадывает ознакомление служащего с плодами оценки его служебной деятельности и их обсуждение; разработку вместе с оцененным служащим методов увеличения результативности его деятельности.

44. Мониторинг результативности проф служебной Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 деятельности служащих правоохранительной службы является непрерывным процессом, так как часть достигнутых значений установленных для служащих характеристик результативности регистрируются раз в неделю, часть – каждый месяц и т.д. В связи с этим, целенаправлено Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 повсевременно находить направления оптимизации данного процесса. Основными направлениями оптимизации могут быть последующие:

44.1. формирование единой базы данных установленных характеристик результативности проф служебной деятельности служащих определенного правоохранительного органа;

44.2. группировка характеристик результативности проф служебной деятельности служащих определенного правоохранительного Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 органа по периоду мониторинга для облегчения процедуры еще одного сбора достигнутых значений установленных характеристик;

44.3. формирование рационального списка главных характеристик результативности проф служебной деятельности каждого служащего – как ранее говорилось, при Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 лишнем количестве характеристик система оценки становится массивной и дорогостоящей;

44.4. для ряда характеристик проф служебной деятельности служащего, которые относятся к типу характеристик процесса и период мониторинга которых установлен как «еженедельно», мониторинг может организовываться Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 с переменным интервалом (к примеру, проверка достигнутого значения показателя «Средняя длительность инструктажа и отдание указаний за день (в минутках)» может осуществляться на 4, потом на 10, потом на 22 неделе года); при всем этом принципиально, чтоб Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 сохранялся эффект неожиданности, и служащий не имел способности скорректировать процессы выполнения собственных должностных обязательств в течение недели, когда проводится оценка;

44.5. обучение конкретных управляющих, которые будут оценивать собственных подчиненных;

44.6. вербование независящих профессионалов (хотя Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 бы при проведении первой оценки результативности деятельности) для обеспечения правильной и беспристрастной оценки и получения советов по совершенствованию данной системы на базе приобретенного опыта.


Шаг 3. АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ Проф СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14, СТИМУЛИРОВАНИЕ Действенной СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖАЩИХ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, Связь ИТОГОВ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ С Критериями ПРОХОЖДЕНИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

45. При подведении итогов оценки результативности, имеет смысл выделять разные категории служащих правоохранительной службы по уровню результативности Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14.

46. При определении категорий результативности, которые могут применяться для дифференциации удачливости служащих правоохранительной службы, для всех уровней должностей сначало довольно выделить две категории («удовлетворяющий всем требованиям» и «неудовлетворительный уровень»). На уровне управляющих старшего, среднего и младшего Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 начальствующего состава и служащих должностей рядового состава в перспективе имеет смысл дифференцировать более 4 категорий результативности. Данные группы служащих могут обозначаться как «превышает требования», «удовлетворяет требованиям», «минимально допустимый»и «неудовлетворительный Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14». В большинстве забугорных государств оценка заслуги «удовлетворительного» уровня считается достаточной. Но не следует забывать о стимулирующей роли выделения более удачных служащих.

47. Итоги проведенного мониторинга результативности проф служебной деятельности служащих правоохранительной службы являются беспристрастной основой принятия Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 решения о размерах вещественного поощрения, продвижении служащего, или, напротив, необходимости увеличения квалификации низкоэффективных служащих. Другими словами, для служащих должностей высшего начальствующего состава правоохранительной службы дифференциация категорий результативности должна соответствовать размерам Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 премирования. Для управляющих старшего, среднего и младшего начальствующего состава и должностей рядового состава правоохранительной службы главным мотивационным фактором должна стать перспектива продвижения по службе.

48. Обычно, при положительном итоге оценки, по отношению к служащему Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 правоохранительной службы могут применяться последующие формы поощрения:

48.1.предназначение премии;

48.2. увеличение оклада;

48.3. карьерное продвижение;

48.4. нематериальное поощрение и т.д.

49. Для низкоэффективных служащих правоохранительной службы целенаправлено использовать санкции различной жесткости – от направления Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 на увеличение квалификации для соответствия требованиям занимаемой должности до увольнения с правоохранительной службы.

50. При определении размеров вещественного поощрения (премирования по результатам) размеры поощрения должны устанавливаться на базе беспристрастных характеристик, по другому данный инструмент стимулирования не Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 принесет ожидаемых результатов. К примеру, для определенного служащего сначала отчетного периода оговаривается наибольший размер премии, которую он может получить в конце года при условии выполнения намеченных целей в полном объеме. Если Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 по итогам года служащий правоохранительной службы по большинству характеристик достигнул только 75%-ного уровня выполнения (достигнутые значения характеристик результативности составляют 75% установленных мотивированных значений), ему устанавливается премия в размере 75% от общей суммы. При всем Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 этом, если по большинству характеристик результативности служащий правоохранительной службы достигнул только 50%-ного уровня, премия ему не выплачивается, потому что эффективность его работы признается неудовлетворительной.


Приложение N 1

к Методике формирования системы

характеристик и Отчет о выполнении научно-исследовательской работы по теме - страница 14 критериев оценки результативности

проф служебной деятельности

служащих правоохранительной службы



otchet-ob-okazanii-uslugi-po-kompleksnoj-ocenke-reguliruyushej-deyatelnosti-irrs-pravitelstvu-rossijskoj-federacii.html
otchet-ob-organizacii-vospitatelnoj-raboti-v-gaou-spo-tetyushskij-pedagogicheskij-kolledzh.html
otchet-ob-osnovnih-itogah-raboti-severo-kavkazskogo-filiala-rossijskoj-akademii-pravosudiya.html